电煤企业进入“纯市场化”交易时代

“这不就并轨了吗？”国务院发展研究中心产业经济研究部主任钱平凡对国家发改委的上述决定评价道，“现在发改委已经把定价权交给了电、煤企业，由他们协商确定，这是行业改革重要的开始。”

其实在2005年，发改委就曾取消过前一年出台的电煤价格临时性干预措施，当时就多有猜测电煤价格并轨时机已到。之后几年，电煤价格也曾实行过短暂的“市场定价，由供需双方企业协商确定”的政策，但当时市场并不稳定，煤炭价格不断上涨，造成电企盈利连年走亏。

到了2010年，政府紧急出手，规定2011年的重点电煤价格“维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价”。随后在去年11月，发改委再次发布公告，决定对电煤实施临时价格干预措施，2012年重点电煤合同价格较2011年涨幅不得超过5%。

进入2012年，煤炭价格急转直下，市场煤价已经迫近重点电煤价格。据悉，从今年5月初开始，电煤价格连续下挫13周，从787元/吨高位一直跌到8月初的626元/吨，降幅高达20%。此后，煤炭价格一直处于低位震荡状态，并接近重点合同电煤价格，而这也正成了业界疾呼“电煤价格并轨”的重要原因。

在业界专家看来，电煤价格并轨是我国选择市场经济的必然趋势。“我们既然选择走有社会主义特色的市场经济，这个改革是必须的。曾经实行电煤价格双轨的时候，煤价高时，煤企不愿履行协议；煤价低时，电厂又不愿按照协议买煤，由此反映出，无论买方、卖方，都愿意按照市场反映的价格交易。所以电煤价格并轨正是大势所趋。”上述专家说。

电煤价格并轨后，明年的电、煤企业将进入“纯市场化”交易时代，电企将直接向煤企买煤，并且将只按“市场煤价”进行交易。

值得注意的是，虽然没有了政府价格管制的重点电煤合同，但煤、电企业间的“合同”并没有被废止。而与之前不同的是，其交易价格完全由供需双方协商确定。据悉，由于政策利好，明年的合同煤炭价格已经有所上升，据目前记者得到的数字显示，最高涨幅为35元/吨。