争议英国政府新令监控脸谱用户合法dd-【新闻】
争议英国政府新令:监控脸谱用户合法?
近日,英国政府表示,由于谷歌和脸谱总部在海外,英国政府通讯总部(GCHQ)有权对本国用户进行监控,而无需单独的授权令。
英国内政部安全反恐办公室负责人法尔(Charles Farr) 表示,即便用户的联络对象是英国境内人员,但是如果使用其他国家的社交网络或境外的搜索引擎,都会被认为是“境外通讯”。
这引发了公众的忧虑:该项政策是否合理?公民隐私权是否被侵犯?
“境外通讯”
这是在美国中情局前雇员斯诺登(Edward Snowden)揭露包括“棱镜”项目在内的美国政府多个秘密情报监视项目之后,英国政府首次公开解释它的法律体制是如何允许对通讯信息进行大规模拦截的。
法尔对一家隐私倡议团体表示,脸谱﹑推特﹑YouTube﹑谷歌上的网页搜索以及诸如Hotmail 和雅虎之类的网页邮件服务均被归类为“境外通讯”。这意味着,英国情报机构无需额外的法律授权就可以截取用户通讯信息。
此前,对于英国公民之间的境内通讯来说,情报机构只有在获得授权令的情况之下才能进行拦截。授权令必须由部长签发,并且只有在一种情况下才会被批准:用户涉嫌非法活动。
不过,法尔在一份长达48页的声明中解释道,因为用户在谷歌上搜索信息或在脸谱上发表言论时,信息被发往海外,所以这种行为构成了“境外通讯”。此种情况下,无需部长批准,英国情报机构就能收集用户信息。
他说,除非在严格限制的情况下,否则收集到的信息不会以听取﹑传阅等任何形式泄露。“拦截信息和听取﹑传阅等之间有很大的不同。”
争议仍在
专注安全问题的媒体人士科雷拉(Gordon Corera)称,英国情报机关一直认为他们的活动是合法的,但问题是:与拦截有关的法律很难让人理解。如果你在英国使用谷歌来搜索信息的话,可能会被认为正在进行“境外通讯”,因为搜索时发出的指令要求和搜寻到的结果均经由国外谷歌总部。
许多针对“英国是否对个人信息进行大规模监控”争论的核心是:电脑收集信息构成了监控吗?或者公民隐私权被侵犯了吗?
法尔并未透露GCHQ在何种程度上使用了“境外通讯”的这种解释以及拦截了多少“境外通讯”。GCHQ则在一份声明中表示,所有工作都严格遵守英国相关法律和政策,所有行为都是经过授权的﹑必要的﹑合适的。
监听法要改革
英国政府的这一解释触怒了信奉公民自由的社会组织。 英国一家民间组织的法务总监韦尔奇(James Welch)说:“英国安全服务部门自以为他们有权阅读﹑窃听和分析我们在脸谱﹑谷歌以及其他总部在美国的平台上的通讯信息。显然,我们的监听法律需要大幅改革。”
上述隐私畅议团体副主任埃里克·金(Eric King)也表示,上述声明显示英国情报机构正在按照他们自己的法律进行窃听活动。“当情报机构通过复杂的拜占庭式法律解释来模糊他们的行为时,他们实际上并不是对议会和公众负责。”
不过,英国情报人员的看法却截然不同。GCHQ一位安全顾问伍德沃(Alan Woodward)说:“这只不过是让英国民众更加熟悉已经存在多年的法律而已。可能是因为公民自由组织的一些言论,才引起了民众的注意和焦虑。”
在上述政策公布之前,这家隐私畅议团体去年提起了一场诉讼,要求英国政府停止使用来自棱镜项目的信息。该项目使美国国家安全局得以在不需要单独授权令的情况下,就可以收集海外的非美国公民在脸谱、雅虎等美国平台上的电子邮件信息。
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