两会好声音全国人大代表周勇九龙坡要搞好五个双联动塑造创新优势

全国人大代表，九龙坡区委书记周勇。特派记者 李文科 摄

华龙网-新重庆客户端3月5日19时17分北京讯（特派记者 徐焱 佘振芳） 听取2019政府工作报告后，人大代表们有哪些感受？今（5）日下午，出席十三届全国人大二次会议的重庆代表团以“我看政府工作报告”为主题举行了第二场记者会。会上全国人大代表、九龙坡区委书记周勇谈到，报告最让他印象深刻的是“创新”。

“早上在大会堂听报告，中午回房间读报告，下午全团审议又听其他代表解读报告，我认为整个报告中‘创新’得到了贯穿和体现。”周勇说。

周勇认为，今年的政府工作报告把创新的大旗举得更高、把创新的大计谋得更实、把创新的大军看得更重。报告在回顾去年工作、分析现在面临的问题和国内外形势、安排今年任务时，都专门提到了创新，用了很大篇幅，每段都有干货和红利。此外，“赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权”“ 进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点”等内容也很实在、直抵人心，能让科研人员潜心研究。

九龙坡是重庆工业大区和创新亮区，如何贯彻落实这些政策？周勇说，主要通过搞好五个双联动，塑造创新优势。

首先是“双态联动”，政治生态和创新生态联动。“这两个方面是相互促进、相得益彰的。”周勇表示。

其次是“双区联动”——重庆高新区与九龙坡区双区联动。目前，高新区由九龙坡区代管，但马上要恢复市委市政府直接管理，还要扩大范围，给予相应的政策审批权，打造高新区“升级版”，接下来两个区要双向联动。

“双自联动”，即自主创新示范区和自贸试验区双联动，政府工作报告也提到了“支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，增强辐射带动作用，打造改革开放新高地”，周勇认为这对创新驱动发展相当重要。

“双创联动”，即国家双创基地示范城市，报告提到“加强双创基地的示范引领作用”，九龙坡是重庆唯一的全国双创基地示范城市，财政部每年给2个亿，连续给了几年，这是很好的政策。报告提到“落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策” “鼓励发行双创金融债券”，这对双创联动是特殊的利好。

此外还有“双面联动”，即传统产业的改造提升和新兴产业的加快发展两个方面必须联动，融为一体不能割裂。

周勇也谈到了九龙坡在创新方面的“小目标”：2020年高新技术企业要超过500家，R&D突破3%，高技术产业产值要超过工业总产值的40%，与之匹配的是产学研一体化的目标，包括引进科研机构、专家团队和高端人才都要有突破性的增长，打造重庆一流、西部领先、全国有影响的创新新高地。

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