灰色收入要解决公务员薪酬问题也要解决

今年两会，公务员工资涨跌成了代表委员争议的热点。一些委员对公务员工资实行改革的提案，引发网友讨论。

政府工作报告指出，改革机关事业单位工资制度。公务员薪酬高还是低？该怎么改革？围绕热点话题，记者采访了人社部副部长何宪和国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋。

问题一

公务员工资该不该调整？会涨吗？——要调整，应该涨

全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪说：“是要调整，但还处在研究阶段。改革应当重点研究解决工资结构、地区差距等四个方面的问题。”

全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋说：“公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。”

问题二

公务员工资的改革重点是什么？——向基层倾斜，正在全国进行职务职级并行试点

何宪说：“未来（改革）方向是缩小地区之间的差距，形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制；此外，工资分配上要注意向基层倾斜，稳定基层工作的干部队伍。”

杨士秋说：“基层公务员非常辛苦，他们处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。”

问题三

人们更关注公务员工资之外的隐性福利和灰色收入。您认为该如何规范公务员收入？——优化工资结构，解决灰色收入问题

何宪说：“公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。”

杨士秋说：“部分公务员存在灰色收入，但这也不能把该现象与整个公务员队伍，特别是基层公务员队伍收入低混谈。灰色收入应通过一系列措施解决，但公务员收入低的问题也要解决。”

问题四

怎样统筹公务员薪资水平与福利保障“一盘棋”？——衔接好工资改革和机关事业单位养老制度的关系

何宪表示，公务员工资制度改革要处理好和机关事业单位养老制度的关系，做好衔接工作。此外，将尽快研究、建立公务员与企业同类人员工资的调查比较制度。（新华网，记者 刘敏 叶前 凌军辉）

人社部：将适时推进公务员调薪 与经济发展相适应

9日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在接受记者专访时回应称，公务员工资要和国民经济发展水平相适应，人社部会适时推进调薪。

今年两会上，全国政协委员何香久关于“上调公务员工资”的建议引来民众热议。体制内的公务员，抱怨收入低、却总被误解；而民众则吐槽公务员队伍中的贪腐、灰色收入。据悉，公务员涨薪问题，目前中央已责成有关部门调研。

公务员工资要与经济发展水平相适应

调研是否意味着公务员的工资一定要涨了？对此，尹蔚民先是解释说，公务员的工资制度本身是公务员管理的一个内容，目前公务员工资是2006年公务员法出台后实施的，而公务员法对工资制度有明确的规定。

“总的来看，实施得还算平稳，当然现在也存在一些问题，比如说工资结构不合理，基本工资比重低，津补贴部分比重高，公务员工资正常增长机制也没建立，向基层倾斜不够。所以针对这些问题，还会做进一步调研。”尹蔚民称，政府工作报告中已经明确，要改革完善公务员工资制度。至于公务员工资水平，按照公务员法规定，要和国民经济发展水平相适应，所以人社部也会按照基本的要求进行认真论证，适时推进。

“民众对公务员整体情况不够了解”

公务员涨工资的话题，每被提及总有民众拍砖。对此，尹蔚民表示，大家对公务员工资增加确实有不同看法，他觉得大概可分两类：一是公务员自身比较委屈，特别是讲到有灰色收入，“我认为是不符合实际的，就公务员自身来讲特别是基层公务员，工作非常辛苦，收入也不高。”

另外就是社会上的一种看法，认为不公平，公务员有灰色收入和隐性收入。尹蔚民强调，这是对公务员整体情况了解不够，当然可能也跟公务员工资制度、工资政策的透明度不高有关系。今后，相关部门会加大该方面宣传，“最近有一些人讲了一些情况，对我们是很好的启示，我们要认真研究。”（北京青年报，记者 孙静 刘一 关庆丰）

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