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取消学校行政级别摘掉校长官帽是关键

发布时间:2020-03-03 20:33:03 阅读: 来源:滚筒厂家

新华网 黄玥

教育部日前印发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》,要求建立符合学校特点的管理制度和配套政策,克服行政化倾向,积极创造条件,逐步取消学校行政级别。

在《意见》中多达22项的工作部署中,“逐步取消学校行政级别”和“克服行政化倾向”的明确要求,直接回应了社会关切。

其实,逐步取消学校行政级别的呼声并非现在才有,这么多年过去了。“逐步”定格为遥遥无期,“取消”仍是一纸空文。

此次教育部公布新的意见,要求创造积极条件,取消学校的行政级别。何为积极条件?取消学校的行政级别最大的阻力在哪儿?如何克服?

2009年,朱清时受聘担任南科大创校校长时,就提出学校去行政化,校长去官化的治校理念。在2015年全国两会上,全国人大代表、南开大学校长龚克在接受记者采访时称,在校长职务后面加了副部级,“这是丢人的事”。

显然,取消学校行政级别中,存在的强大阻力来自于校长及行政人员的既得利益。中国人民大学教授张鸣近日在微博发言:“这事,挺难的,大学的行政级别,是校长书记脖子上的灵通宝玉,须臾不可分离。”

一直以来,我国在任命31所具有副部级级别的985大学校长时,通常会表明校长的级别。将校长与“官位”组合在一起,将大学与“政府部门”并列一起,仿佛向社会宣告,大学是&ldqu山西最好的银屑病医院o;官场”,而不是纯粹的教育和学术机构。

因此,“官僚思维”充斥于大学,校长成为行政的附庸,扭曲的学校评价体系,严重影响大学的办学思维,让大学缺乏独立性和自主性,失去灵魂。

取消学校行政级别,首先应取消校长的行政级别。近年来,从部委厅局级岗位空降到学校担任校领民间治疗牛皮癣偏方导的不在少数,这也是上级行政部门解决官员晋升问题的途径。由于校长是有行政级别的官员,为了个人政绩,较少按照教育发展规律办学,更多的听命于“文件”。

不仅如此,校长手中掌握着各种权力,社会影响力较大。这也是目前校长去行政化推衍不足的原因。

取消校长的行政级别,不仅需要校长们形成共识,转变观念,调整心态,懂得放权。还应在选拔校长、管理学校的方式上予以调整。如今各地扩大校长公选试点,开始探索校长职级制,推行“专家型校长”,让教育专家办教育,这些都不失为实现“校长岗位专业化”的好方法。

校长要专业化、职业化,要摆脱行政权力的干扰,享受更多的自治权,在德、智、才、学以及管理上,实现真正的“教育家治学”。

教育部有关人士曾经表示,校长总要有一个身份,不是官员而是专门的职业性的校长,要有相应的选拔办法确定校长的身份和地位,让校长在一个制度的基础上成为教育家。

如今,在选拔校长的标准上,我国还没有一个完善的制度规范,而校长去行政化正需要制度的保驾护航。

清晰界定校长的权责,完善薪酬和社会保障配套机制,出台具体维护利益群体的改革方案……在学校去行政化的改革大潮中,落实好制度细则,走好这一步,循序渐进,坚定信心,至此,“去行政化”才不会沦为一句空话。

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