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发布时间：2020-01-14 17:46:33 阅读：次来源：滚筒厂家

“艰难”的转化

编者按/2015年中国资本市场对高科技青睐有加，国家层面提出的“中国制造2025”“大众创业、万众创新”更刺激了市场买创新、买科技、买未来。实际上，中国的科研成果从实验室到实体部门的路往往非常艰难，无论是高校还是专门的科研机构，中国每年的科技专利均居世界前列，但成果的转化率都远低于国外先进水平。

转化艰难，与激励制度的滞后有关，也有体制机制的原因。2015年，国家大幅提高了对科研人员的奖励下限，有些地区甚至达到99%，可以说为了促进科研成果的转化，政府已然是“拼了”，但单纯的经济刺激还不够，还需要借鉴国外先进的转化模式，需要制定鼓励政策的落地细则，提高科研的公益性，减少功利性。

今年3月5日，全国人大在官网上公布了《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》(以下简称《修正案》)，征求意见截止日期为4月1日。

相比于1996年10月1日施行的原法规，《修正案》突出点之一是更为明确地规定，在科研单位未约定奖励和报酬的情况下，对科技成果做出重要贡献的人员要给予不低于转化收入或者许可收入总额20%的奖励。

这是国家在推进科技体制改革中又推出的一项重磅政策，目标直指目前国内效率低下的科技成果转化率。不仅如此，3月13日，国务院又发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，将奖励下限大幅提高至50%，部分地方政府则提出了更高的奖励比例，有的达到了70%，甚至高达99%。

《中国经营报》记者调查了解到，中国每年的专利申请数量并不少，相比欧美国家，科研成果的基数很大，但由于科研工作夹杂了各种“功利”目的，导致了科研只有数量没有质量的虚假繁荣，产生了大量的“死专利”，“活专利”的转化率也不及欧美国家的20%。

对于基于金钱奖励的科研成果转化“新政”，有业内人士认为，国家希望通过提高对科研人员的重奖刺激科研成果向产业转化，但是如果不能见到落地的细则，不能建立客观、完善的配套体系，政策也可能会流于表面。